Avrupa Birliği dün, Karbon Sınır Ayarlama Mekanizması (CBAM, karbon tarifesi) yasa tasarısının metninin resmi olarak AB Resmi Gazetesi'nde yayınlanacağını duyurdu.CBAM, Avrupa Birliği Resmi Gazetesi'nin yayımlanmasının ertesi günü, yani 17 Mayıs'ta yürürlüğe girecek!Bu, AB karbon tarifesinin bugün tüm prosedürlerden geçerek resmi olarak yürürlüğe girdiği anlamına geliyor!
Karbon vergisi nedir?Size kısa bir giriş yapayım!
CBAM, AB'nin “55″ emisyon azaltımına uygun” planının temel parçalarından biridir.Plan, AB üye devletlerinin karbon emisyonlarını 2030 yılına kadar 1990 seviyelerine göre %55 oranında azaltmayı amaçlıyor. Bu hedefe ulaşmak için AB, yenilenebilir enerji oranının artırılması, AB karbon pazarının genişletilmesi, karbon emisyonlarının durdurulması gibi bir dizi önlemi benimsedi. akaryakıtlı araçların satışı ve karbon sınırı arabuluculuk mekanizmasının kurulması, toplam 12 yeni yasa tasarısı.
Popüler dille basitçe özetlemek gerekirse, AB'nin üçüncü ülkelerden ithal ettiği yüksek karbon emisyonlu ürünlere, ithal edilen ürünlerin karbon emisyonlarına göre ücretlendirmesi anlamına geliyor.
AB'nin karbon tarifeleri oluşturmasının en doğrudan amacı “karbon kaçağı” sorununu çözmektir.Bu, AB'nin iklim politikası çabalarının karşılaştığı bir sorundur.Bu, daha sıkı çevre düzenlemeleri nedeniyle AB şirketlerinin üretim maliyetlerinin daha düşük olduğu bölgelere yöneldiği ve bunun küresel ölçekte karbondioksit emisyonlarında herhangi bir azalma olmadığı anlamına geliyor.AB karbon sınır vergisi, AB içindeki sıkı karbon emisyon kontrolüne tabi olan üreticileri korumayı, dış emisyon azaltım hedefleri ve kontrol önlemleri gibi nispeten zayıf üreticilerin tarife maliyetlerini artırmayı ve AB içindeki işletmelerin karbon emisyonu olan ülkelere geçişini önlemeyi amaçlıyor. “Karbon sızıntısını” önlemek için emisyon maliyetlerini düşürün.
Aynı zamanda CBAM mekanizmasıyla işbirliği yapmak amacıyla Avrupa Birliği'nin karbon ticaret sistemi (EU-ETS) reformu da eş zamanlı olarak başlatılacak.Taslak reform planına göre AB'nin ücretsiz karbon tahsisatları 2032 yılında tamamen kaldırılacak ve ücretsiz tahsisatların geri çekilmesi üreticilerin emisyon maliyetlerini daha da artıracak.
Eldeki bilgilere göre CBAM ilk etapta çimento, çelik, alüminyum, gübre, elektrik ve hidrojene uygulanacak.Bu ürünlerin üretim süreci karbon yoğundur ve karbon kaçağı riski yüksektir ve ilerleyen aşamalarda kademeli olarak diğer sektörlere de yayılacaktır.CBAM, 1 Ekim 2023'te, geçiş dönemi 2025 sonuna kadar olacak şekilde deneme faaliyetlerine başlayacak. Vergi, 1 Ocak 2026'da resmi olarak uygulamaya konulacak. İthalatçıların, bir önceki yılda AB'ye ithal edilen malların sayısını beyan etmesi gerekecek. ve gizli sera gazlarını her yıl satın alacaklar ve ardından buna karşılık gelen sayıda CBAM sertifikası satın alacaklar.Sertifikaların fiyatı, AB ETS tahsisatlarının EUR/t CO2 emisyonu cinsinden ifade edilen haftalık ortalama açık artırma fiyatına göre hesaplanacaktır.2026-2034 yılları arasında AB ETS kapsamındaki ücretsiz kotaların aşamalı olarak kaldırılması CBAM ile paralel olarak gerçekleştirilecektir.
Genel olarak bakıldığında, karbon tarifeleri dış ihracat işletmelerinin rekabet gücünü önemli ölçüde azaltıyor ve ülkem üzerinde birçok etkisi olacak yeni bir tür ticaret engeli oluşturuyor.
Her şeyden önce, ülkem AB'nin en büyük ticaret ortağı ve en büyük emtia ithalatı kaynağı olmasının yanı sıra, AB ithalatından kaynaklanan karbon emisyonlarının da en büyük kaynağıdır.Ülkemin AB'ye ihraç ettiği ara ürünlerin karbon emisyonlarının %80'i, AB karbon piyasasının yüksek sızıntı riski taşıyan sektörlerine ait olan metaller, kimyasallar ve metalik olmayan minerallerden kaynaklanmaktadır.Karbon sınırı düzenlemesine dahil edildiğinde ihracat üzerinde büyük bir etkisi olacak;Etkisi üzerine pek çok araştırma yapılmıştır.Farklı veri ve varsayımların olması durumunda (ithal ürünlerin emisyon kapsamı, karbon emisyon yoğunluğu ve ilgili ürünlerin karbon fiyatı gibi), sonuçlar oldukça farklı olacaktır.Genel olarak Çin'in Avrupa'ya olan toplam ihracatının %5-7'sinin etkileneceğine ve CBAM sektörünün Avrupa'ya ihracatının %11-13 oranında düşeceğine inanılıyor;Avrupa'ya ihracatın maliyeti yılda yaklaşık 100-300 milyon ABD doları artacak ve bu da CBAM kapsamındaki ürünlerin Avrupa'ya ihracatının %1,6-4,8'ini oluşturacaktır.
Ama aynı zamanda AB'nin “karbon tarifesi” politikasının ülkemin ihracat sanayisi ve karbon piyasasının inşası üzerindeki olumlu etkisini de görmemiz gerekiyor.Demir çelik sektörünü örnek alırsak, ülkemin ton çelik başına karbon emisyon düzeyi ile AB arasında 1 tonluk fark var.Bu emisyon açığını kapatmak için ülkemdeki demir çelik işletmelerinin CBAM sertifikası alması gerekiyor.Tahminlere göre, CBAM mekanizmasının ülkemin çelik ticaret hacmi üzerinde yaklaşık 16 milyar yuan'lık bir etkisi olacak, tarifeleri yaklaşık 2,6 milyar yuan artıracak, maliyetleri çelik tonu başına yaklaşık 650 yuan artıracak ve vergi yükü oranı yaklaşık %11 olacak. .Bu durum şüphesiz ülkemin demir-çelik işletmeleri üzerindeki ihracat baskısını artıracak ve onların düşük karbonlu kalkınmaya dönüşümünü teşvik edecektir.
Öte yandan, ülkemin karbon piyasası oluşumu henüz başlangıç aşamasında ve biz hâlâ karbon emisyonlarının maliyetini karbon piyasasına yansıtmanın yollarını araştırıyoruz.Mevcut karbon fiyatı düzeyi yerli işletmelerin fiyatlandırma düzeyini tam olarak yansıtamıyor ve hâlâ bazı fiyatlandırma dışı faktörler mevcut.Bu nedenle, “karbon tarifesi” politikasını oluşturma sürecinde ülkemin AB ile iletişimi güçlendirmesi ve bu maliyet faktörlerinin tezahürlerini makul bir şekilde dikkate alması gerekiyor.Bu, ülkemin endüstrilerinin “karbon tarifeleri” karşısında karşılaşılan zorluklarla daha iyi başa çıkabilmesini sağlayacak ve aynı zamanda ülkemin karbon piyasası yapısının istikrarlı gelişimini teşvik edecektir.
Dolayısıyla ülkemiz için bu hem bir fırsat hem de bir zorluktur.Yerli işletmelerin risklerle yüzleşmesi gerekiyor ve geleneksel endüstrilerin, etkileri ortadan kaldırmak için "kalitenin iyileştirilmesine ve karbon azaltımına" güvenmesi gerekiyor.Aynı zamanda, ülkemin temiz teknoloji endüstrisi “yeşil fırsatların” önünü açabilir.CBAM'ın, Avrupa'nın yeni enerji endüstrilerinin yerelleştirilmiş üretimini teşvik etmesi gibi faktörleri dikkate alarak, Çin'de fotovoltaik gibi yeni enerji endüstrilerinin ihracatını teşvik etmesi bekleniyor; bu, Çinli şirketlerin temiz enerji teknolojilerine yatırım yapma talebini artırabilir. Avrupa.
Gönderim zamanı: Mayıs-19-2023